Города для горожан Партисипация гражданского общества в Берлине и Минске
Проект «Триалоги в целях устойчивого развития» (2020) является платформой для взаимодействия заинтересованных сторон (городских администраций, бизнеса, планировочных организаций и гражданского общества) с целью обсуждения приемлемых решений устойчивого развития в городах Берлин и Минск. В обеих странах представители гражданского общества в настоящее время приобретают опыт участия в проектах устойчивого развития. Проект призван способствовать обмену опытом и совместному поиску решений, а также созданию сети устойчивых международных контактов.
Насколько успешны процессы партисипации в городском планировании Берлина и Минска? – Руководство для гражданского общества (2019)
Общество формирует город. Но как граждане и организованное гражданское общество могут внести свои идеи и пожелания в процесс городского планирования?
Руководство Города для горожан отвечает на этот вопрос. В брошюре представлены четыре основных элемента партисипации (т.е. участия граждан), необходимых для ее успешной реализации. В долгосрочной перспективе гражданское общество cможет самостоятельно инициировать и сопровождать партисипативные процессы. Основной акцент в публикации сделан на необходимости создания соответствующих условий для участия гражданского общества, за что высказываются также немецкие и белорусские эксперты.
Руководство «Города для горожан» явилось результатом двустороннего германо-белорусского проекта «Будущее города». Идеи и темы обсуждений участников обменной программы были включены в эту брошюру. Впечатления от партисипативных процессов, которыми поделились белорусские коллеги в ходе триалога, были дополнены немецкой стороной опытом участия в берлинских градостроительных проектах. Полученные знания были систематизированы и представлены в брошюре в виде конкретных рекомендаций по партисипации. Результат – руководство к действию для гражданского общества как инструмент участия в формировании городского пространства.
Уровни партисипации
Участие гражданского общества в городском планировании может происходить на различных уровнях, на которых действуют разные контактные лица и инструменты.
Департамент сената по городскому развитию города Берлина разработал руководящие принципы участия граждан в городском планировании и проектирует новые жилые кварталы в растущем городе. В рамках проекта «Города для горожан» (2019) администрацией Сената был создан русский перевод «Руководящие принципы участия граждан в формировании городского пространства».
Многие проекты городского планирования предполагают партисипацию на уровне района. Представители районных администраций Берлина как органов местного самоуправления являются контактными лицами для граждан. Например, берлинский район «Митте» имеет собственные руководящие принципы партисипации.
Особенно чувствительно местные жители реагируют на новые проекты, такие как новые здания. Во избежание конфликтов после завершения проектирования берлинские муниципальные жилищные компании пробуют вовлекать граждан в работу над конкретными строительными проектами на основе собственных руководящих принципов.